Rambler's Top100 КЛАДР Методические указания по ведению 2010

Скачать программу для кадровиков и руководителей (учёт кадров)

Методические указания по ведению КЛАДР 2010

Скачать КЛАДР - Классификатор адресов

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
ГЛАВНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР

 

 

 

 

 

СИСТЕМА КЛАССИФИКАЦИИ И КОДИРОВАНИЯ

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КЛАССИФИКАТОР АДРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

версия 3

 

 

 

 

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЕДЕНИЮ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2003


СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.. 3

1. ТЕХНОЛОГИЯ ОБНОВЛЕНИЯ БАЗ ДАННЫХ КЛАДР-МС.. 4

2. РЕКОМЕНДАЦИИ И ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОПЕРАЦИЙ ВЕДЕНИЯ.. 4

3. ПРАВИЛА НАПИСАНИЯ НАИМЕНОВАНИЙ АДРЕСНЫХ ОБЪЕКТОВ.. 6

4.  ПРАВИЛА ВКЛЮЧЕНИЯ В КЛАДР АДРЕСНЫХ ОБЪЕКТОВ УРОВНЕЙ "УЛИЦЫ - ДОМА". 10

5. ПРАВИЛА И ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ПРЕДСТАВЛЕНИЕМ В КЛАДР АДРЕСНЫХ ОБЪЕКТОВ УРОВНЯ «ДОМ». 11

6.  ПРАВИЛА ВКЛЮЧЕНИЯ В КЛАДР АДРЕСНЫХ ОБЪЕКТОВ УРОВНЕЙ "ГОРОДА-НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ". 12


ВВЕДЕНИЕ

Классификатор адресов России версии 3 разработан ФГУП ГНИВЦ МНС России в соответствии с Приказом МНС России и Минсвязи России от 18.04.2002 № БГ-3-13/210/43 "О совместном ведении Классификатора адресов (КЛАДР) Российской Федерации" и предназначен для использования на объектах автоматизации МНС России и Минсвязи России.

В данном документе изложены технология и порядок ведения базы данных (БД) классификатора, рекомендации по использованию операций ведения, ограничения, накладываемые на эти операции, а также правила написания наименований адресных объектов.

Для работы с БД ПИК КЛАДР-МС можно использовать как программу ведения, разработанную с использованием СУБД FoxPro версии 2.6 для DOS (DOS-версия), так и программу ведения, разработанную с использованием СУБД FoxPro версии 6 для Windows (WINDOWS-версия). При этом следует иметь в виду следующее. Если файл изменений, подготовленный с использованием программы одной из версий, будет обрабатываться (приниматься) программой другой версии, то в состав этого файла нельзя включать записи коррекции для операций переподчинения и переименования адресных объектов (подробнее см. пункт «Обработка файлов изменений (“Прием” записей коррекции)» в соответствующих Руководствах пользователя).

В первом и втором разделах классификатора (в файлах Kladr и Street) хранятся записи, содержащие как новые (актуальные) названия адресных объектов, так и их старые (альтернативные) наименования, а также сведения об объектах до и после их переподчинения. При включении адресных объектов в КЛАДР-МС их наименования должны записываться в соответствии с правилами, изложенными в п. 3.

Основное требование, предъявляемое к содержанию записей файлов базы данных КЛАДР-МС, состоит в обязательном наличии в записи значений всех характеристик, если эта запись описывает адресный объект (объекты), у которых нет подчиненных. Например, если улица представлена в КЛАДР-МС без своих домов (она полностью находится на территории одного муниципального образования, одного участка ИМНС, все ее дома обслуживаются одним почтовым отделением), то в ее записи в обязательном порядке должны присутствовать конкретные значения соответствующих характеристик.

Код объектов первого и второго разделов состоит из двух частей. Первая часть – собственно код отражает иерархию подчиненности конкретного объекта и выделяет его среди объектов данного уровня, подчиненных одному и тому же старшему объекту. Вторая часть, «признак актуальности наименования адресного объекта», отражает актуальность конкретного наименования данного адресного объекта и выделяет это наименование среди остальных его наименований.

Таким образом, первая часть кода, будем называть ее просто «код», во всех записях, содержащих различные наименования одного и того же объекта, будет одинаковой и с ее помощью устанавливается связь между всеми такими записями. Сказанное относится к случаям простого переименования, когда меняется только название объекта и не меняется его код.

При сложном переименовании (слияние или разбивка улиц с изменением нумерации домов, включение населенного пункта в состав города и т.п.) новые наименования объектов добавляются в БД с новыми кодами. Соответствие старых и новых наименований объектов в этих случаях устанавливается с помощью специального файла, записи которого содержат оба кода (код записи со старым наименованием и код записи с новым наименованием).

Код домов и квартир (объектов третьего и четвертого разделов) содержит только первую часть (признак актуальности наименования адресного объекта в его составе отсутствует).

Каждому уровню соответствуют определенные разряды кода. Коды объектов классификации уровней «Регион», «Район», «Город» содержат нули в разрядах, соответствующих более низким уровням (объекты первого раздела КЛАДР-МС имеют 11-ти разрядный код, не считая разряды, в которых кодируется их актуальность). Привязка элементов адреса осуществляется от нижележащего уровня к любому вышележащему по их кодам. При этом фрагменты кода, соответствующие промежуточным уровням, должны быть нулевыми. Например, дом может быть привязан непосредственно к городу, при этом разряды кода, соответствующие уровням населенных пунктов и улиц, будут содержать нули.

1. ТЕХНОЛОГИЯ ОБНОВЛЕНИЯ БАЗ ДАННЫХ КЛАДР-МС

Исходными данными для ведения БД КЛАДР-МС федерального уровня (ЭБД) являются предложения об изменениях КЛАДР-МС (записи коррекции), подготовленные на основе региональной технологической базы данных (ТБД). Файл изменений, содержащий записи коррекции, передается на федеральный уровень установленным порядком по электронной почте.

Актуализация РБД (приведение их содержания в соответствие с содержанием ЭБД после очередного цикла ее обновления) осуществляется на региональном и местном уровнях. Актуализация региональных и местных РБД производится путем их замены на копии (фрагменты) ЭБД.

Процесс ведения баз данных Классификатора осуществляется циклически. Предполагается, что в начале цикла состояние баз данных Классификатора на всех уровнях синхронизировано, т.е. они идентичны.

В управлении МНС России по субъекту РФ (на предприятии почтовой связи регионального уровня), на основе принятых снизу изменений, производится обновление региональной ТБД. Одновременно с ее обновлением формируется файл с записями коррекции за весь регион. На основе этого файла готовится файл отправки, который передается на федеральный уровень не реже одного раза в две недели (при наличии изменений).

На федеральном уровне на основе файлов изменений, полученных с регионального уровня, производится обновление ЭБД и автоматическое формирование обобщенных (за всю Россию) файлов изменений, которые периодически (два раза в месяц) доводятся до объектов автоматизации регионального уровня (в МНС России файлы изменений помещаются на файл-сервер электронной почты «Дионис»).

2. РЕКОМЕНДАЦИИ И ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОПЕРАЦИЙ ВЕДЕНИЯ

2.1. Для обновления КЛАДР-МС и подготовки записей коррекции должны использоваться только штатные средства ПИК КЛАДР-МС. Файлы изменений, подготовленные другими средствами, не должны приниматься к обработке. Перед каждым сеансом обновления БД рекомендуется создавать ее резервную копию (с помощью сервисной функции «Резервная копия» программы ведения БД КЛАДР Windows-версии или с помощью имеющихся стандартных средств общего программного обеспечения).

2.2. При добавлении (операция “В” – добавление) адресных объектов нижних уровней, у которых нет подчиненных объектов, должны заполняться значения всех атрибутов.

Если объекты, подчиненные одному и тому же старшему объекту (улицы одного города; города, населенные пункты регионального подчинения), вводятся в нескольких ИМНС (узлах связи) параллельно, то разным объектам, вводимым в разных ИМНС (узлах связи) будут приписываться одни и те же коды. Для того, чтобы исключить дублирование кодов, необходимо либо производить эти операции на более высоком уровне, либо каждой такой ИМНС (узлу связи) выделить (назначить) свой диапазон кодов. Прежде, чем вводить (добавлять) новый адресный объект (улицу), необходимо убедиться, что он отсутствует в базе данных, в противном случае могут появляться дубли. Объекты, находящиеся на территории нескольких ИМНС (узлов связи), должны вводиться на более высоком уровне (в регионе), куда эти ИМНС (узлы связи) должны передавать необходимую информацию (чтобы избежать дублирования одних и тех же объектов).

При вводе наименования объекта выдается список наименований, имеющихся в данный момент в БД. Можно выбрать наименование из списка, либо набрать свое наименование. Если необходимо ввести новое наименование, отсутствующее в этом списке, то нужно нажать клавишу Esc и ответить «Да» на запрос, который будет выведен на экран.

2.3. Корректировку значений отдельных атрибутов адресных объектов необходимо проводить с использованием только операции “И” – изменение. Нельзя сначала удалять адресные объекты (Адресные объекты просто так не исчезают!), а затем вводить их вновь (добавлять), т.к. при этом изменяются их коды, которые используются некоторыми программами и заносятся в локальные базы данных. Чтобы исключить такие случаи, на местном и региональном уровнях запрещается использовать операцию «Удаление» (“А” – аннулирование) для объектов 1 – 4 уровней (регионы, районы, города, населенные пункты).

Если какой-то объект ранее был введен в КЛАДР ошибочно (его не существует в природе), то сведения о нем направляются на федеральный уровень по электронной почте (в произвольной форме вместе с обоснованием необходимости исключения данного объекта из КЛАДР).

2.4. При добавлении в БД объекта четвертого уровня или его изменении в записи коррекции должны быть обязательно заполнены поля «Код НО» («ИМНС»), «ОКАТО», «Почт. индекс» (Код НО и/или почт. индекс могут отсутствовать только в случаях населенных пунктов, территория которых поделена между несколькими налоговыми органами и/или несколькими почтовыми отделениями. В этих случаях в БД должны присутствовать записи с улицами этих нас. пунктов, в которых указанные поля должны быть обязательно заполнены).

2.5. В КЛАДР запрещено хранить сведения о воинских частях за всю Россию. Чтобы в регионах каждый раз при загрузке очередной версии КЛАДР, полученной с федерального уровня, не терять такие данные, их необходимо хранить отдельно и, после загрузки новой версии, добавлять в региональные (местные) БД.

2.6. Операции группового обновления предназначены для замены конкретного почтового индекса (кода НО) на новый у всех объектов, подчиненных данному, или для занесения (изменения) кода ОКАТО во все(х) объекты(ах), подчиненные(х) данному и находящиеся(хся) на территории данной ИМНС.

2.7. В случае, если объект перестал существовать, но сведения о нем необходимо сохранить в БД КЛАДР, можно воспользоваться операцией “Перевод в неактуальные” WINDOWS-программы ведения БД. Следует иметь ввиду, что при просмотре БД с использованием DOS-программы, такой объект будет “невидимым”. Его можно будет “увидеть” только с помощью операции “Поиск объектов” (Операции – Поиск объектов), задав значения идентифицирующих его атрибутов.

2.8. Операции переподчинения, “сложного” переименования объектов разрешается выполнять только на федеральном уровне (в ГНИВЦ МНС России, в организации Минсвязи России, ответственной за ведение БД КЛАДР за всю Россию). Для этого необходимые сведения (в текстовом виде произвольной формы) должны передаваться с регионального и местного уровней на федеральный уровень. Сформированные на федеральном уровне файлы изменений, содержащие соответствующие записи коррекции БД, передаются затем на нижние уровни для обновления региональных и местных БД в пакетном режиме.

3. ПРАВИЛА НАПИСАНИЯ НАИМЕНОВАНИЙ АДРЕСНЫХ ОБЪЕКТОВ

3.1. В названии адресного объекта допускается использовать только:

прописные (большие) и строчные буквы русского алфавита (кроме буквы Ёё);

арабские цифры;

символы:

"-" дефис;

"/" косая черта;

"_" подчеркивание;

"." точка;

"(" открывающая круглая скобка;

")" закрывающая круглая скобка;

"N" большая буква латинского алфавита.

Все названия адресных объектов записываются без кавычек

3.2. На первом месте цифрами без окончания (независимо от падежа) пишутся числительные, входящие в:

- исторические даты (8 Марта; 9 Мая;  1905 года;  1812 года;);

- обозначения расстояний в километрах, причем вместо слова «Километр» должно использоваться принятое сокращение (с маленькой буквы и без точки) – «км» (24 км; 101 км шоссе; 1109 км ж/д);

- номера партийных съездов, пятилеток, заводов, отделений колхозов и совхозов, участков и т.д. (20 Партсъезда ул; 26 Съезд  ул; 3 Пятилетки  пер; 2 Пятилетка  б-р, 1 Луч  ул, 3 Кирпичный з-д проезд, 3 Магал  ул, 2 Участок  ул, свх Острогожский 2 отделение п, 6 Фестиваля  ул);

- наименования адресных объектов, связанные с историческими событиями, историческими деятелями и т.д. (26 Бакинских Комиссаров; 3 Интернационала; 84 Морской Бригады, 33 Героев; 2 Борцов; 4 Связистов; 706 Продотряда).

Запрещается имитация римских цифр (должны использоваться только арабские). Например, третий интернационал нельзя записывать в виде:   «111 Интернационал».

3.3. Если в названии адресного объекта используются порядковые числительные (1-я(й) – первая(ый), 2-я(й) – вторая(ой) и т.п.), относящиеся к типу объекта, а не к его наименованию, то они записываются в конце наименования перед типом адресного объекта (с окончанием после дефиса, состоящим из одной буквы).

Например, «8 Марта 4-я  ул»,   «Некрасова 1-я  ул,   «Богородский 2-й  пер»,

1 Конной Армии 2-й  проезд.

В тоже время, если в названии адресного объекта используются порядковые числительные и слова, совпадающие с наименованием типа адресного объекта, то в наименовании эти слова должны быть опущены. Примеры приведены в таблице:

Наименование адресного объекта (поле NAME)

Наименование типа адресного объекта
 (поле
SOCR)

1-я

линия

2-я

аллея

3-й

проезд

Недопустимыми считаются следующие названия адресных объектов (на последнем месте стоит наименование типа адресного объекта – содержимое поля SOCR):

"Линия 1-я   линия", "Аллея 2-я   аллея", "Рабочий поселок 1-й   рп" и т.п.

3.4. Юбилейные даты записываются следующим образом:

800-летия Москвы;   10-летия Октября;   50 лет СССР;  40 годовщина(ы) Октября.

3.5. Если в название адресного объекта входят фамилия и имя исторического лица, то имя записывается на первом месте, а фамилия на втором.

Например, "Маши Порываевой ул" или "Александра Невского пр-кт" и т.п.

Если используются инициалы, то после них должна стоять точка. Они также должны предшествовать фамилии. Между инициалами, между инициалом и фамилией не должно быть пробелов. Например: "М.Горького наб", "Г.К.Жукова б-р".

Не допускается использовать сокращения при написании имен. Пример неверной записи:   Ст.Разина  ул.

3.6. Если в название адресного объекта входит научное или воинское звание, профессия и т.п. исторического лица, то они записываются на первом месте, далее следуют имя и фамилия.

Например, «Маршала Катукова ул» или «Академика Анохина ул» и т.п.

3.7. Если название адресного объекта состоит из нескольких слов, то они отделяются одно от другого знаком "пробел".

Например, "Арбатские Ворота".

В то же время, если в название адресного объекта входят два слова и
знак "-" (дефис), то эти слова, соединенные знаком "дефис", пишутся слитно (без пробелов, окружающих дефис).

Например, "Андреево-Забелинская ул".

3.8. Слова "Железнодорожная(ый)", "железная(ой) дорога(и)" должны заменяться на сокращение: "ж/д" (если это слово не единственное в поле «Наименование»).

Например, " ж/д казарма", " ж/д станция", " ж/д переезд", "101 км Октябрьской ж/д". В тоже время, если это слово единственное в поле «Наименование», то оно записывается полностью (без сокращения) и с прописной (большой) буквы:

Наименование (поле NAME)

Тип объекта (поле SOCR)

Железнодорожная

ст

Железнодорожный

рзд

3.9. Название месяца, входящего в историческую дату или дату праздника, записывается с большой буквы:

1 Мая, 8 Марта, 9 Мая, 9 Января и т.д.

3.10. Наименования адресных объектов первых четырех уровней должны выбираться из ОКАТО. Если для сельского населенного пункта необходимо указать его принадлежность сельсовету (волости, сельскому округу и т.п.), то название сельсовета должно записываться в именительном падеже в круглых скобках после названия населенного пункта. При этом должны использоваться сокращения:

с/с – сельсовет;

с/а – сельская администрация;

с/мо – сельское муниципальное образование;

с/о – сельский округ;

волость – волость.

Примеры: Дубрава (Малиновский с/с) с, Курдымово (Мольковский с/о) д, Ягодное (Крутовская с/а) д, Иваново (Шиковская волость) д.

Внимание! Возможен вариант включения в БД с/с (с/а, с/о и т.п.) на третьем уровне. Тогда в наименованиях сельских населенных пунктов, вводимых на четвертом уровне, указывать сельсоветы (сельские администрации, волости и т.п.) не нужно.

3.11. Отделения совхозов, слова «Центральная усадьба» должны записываться после названия совхоза (колхоза):

свх Острогожский 1 отделение; свх Острогожский Центральная усадьба.

3.12. Прописные (большие) буквы используются только при написании:

·       аббревиатур;

·       первой буквы любого слова в наименовании объекта за исключением сокращений и следующих слов: «отделение», «тракт», «ветка», «трасса», «направление», «дорога», «(авто)магистраль», «шоссе», «поселок», «улица», «переулок», «перекресток», «усадьба» (если они стоят не на первом месте).

Во всех остальных случаях используются только строчные (маленькие) буквы. Все сокращения, независимо от того, где они стоят, записываются строчными (маленькими) буквами. Единственное слово, стоящее в поле NAME, не считая числительного, должно записываться с прописной (большой) буквы и полностью (не должно сокращаться). Слова, входящие в названия населенных пунктов, также не сокращаются.

Примеры:

1 Отделение; Первомайское отделение; 3 Участок; Строительный уч-к, Маганский тракт 1 км, Основная трасса 13 км и т.д.

3.13. Если в наименовании адресного объекта присутствует слово "имени", то оно записывается в сокращенном виде (указываются только первые две буквы) с "маленькой" (строчной) буквы и без точки:

"им Ленина пл"

3.14. На 5 уровне (улицы) километры дороги (шоссе, трассы, направления, ветки, тракта, магистрали, линии) записываются следующим образом:

Наименование (поле NAME)

Тип объекта
(поле
SOCR)

506

км

Александровский тракт 4

км

Трасса Магадан-Ола 2

км

Северо-Двинская ветка 2

км

Наименование записывается в именительном падеже, у числа км окончание не ставится, следующие записи считаются неверными:

Северо-Двинской ветки 2        км,

14-й      км.

3.15. Сокращения “свх”, “клх”, “сдт”, “сот”, “п/л”, “б/о”, “т/б”, “д/о” “з-д” и т.д. должны записываться перед наименованиями соответствующих объектов:

сдт Климовец, з-д Коммунист, п/л Калининец, свх Богатырь.

В тоже время прилагательные записываются как обычно, т.е. перед этими словами:

Кирпичный з-д, Фруктовый свх.

Внимание! Слово «Завод», входящее в названия населенных пунктов не сокращается.

3.16. Многоквартирные дома записываются следующим образом:

8-квартирные дома; 16-квартирный дом.

3.17. При занесении в КЛАДР наименований адресных объектов должны использоваться только следующие сокращения:

б/о

- База отдыха

гк

- Гаражный кооператив

д/о

- Дом отдыха

детдом

- Детский дом

дск

- Дачно-строительный кооператив

жилмас

- Жилой массив

з-д

- Завод

з/о

- Зона отдыха

им

- имени

и/з

- Индивидуальная застройка

клх

- Колхоз

кл-ще

- Кладбище

км

- Километр

лесн-во

- Лесничество

лесхоз

- Лесхоз

м/с

- Метеостанция

МКАД

- Московская кольцевая автодорога

мкр

- Микрорайон

мо

- Муниципальный округ

общ

- Общежитие

п/л

- Пионерский лагерь

п/р

- Планировочный район

п/ч

- Пожарная часть

п-ов

- Полуостров

пенс-в

- Пенсионеров

платф

- Платформа

проф

- Профилакторий

рембаза

- Ремонтная база

сан

- Санаторий

сан-проф

- Санаторий-профилакторий

свх

- Совхоз

сдт

- Садоводческое товарищество

сот

- Садовоогородное товарищество

стр

- Строение

с/а

- Сельская администрация

с/мо

- Сельское муниципальное образование

с/о

- Сельский округ

с/с

- Сельсовет

с/тер

- Сельская территория

т/б

- Туристическая база

тер

- Территория

ур-ще

- Урочище

уч-к

- Участок

учхоз

- Учебное хозяйство

х-во

- Хозяйство

цо

- Центральный округ

цу

- Центральная усадьба

Использование других сокращений в поле "Наименование" файлов базы данных КЛАДР не допускается, т.к. если при вводе адресных данных используются другие сокращения, то проверка введенного адреса по КЛАДР дает отрицательный результат – в КЛАДР он не будет найден. Примеры неверных записей:

Кр. Партизан ул (правильно: Красных Партизан ул);

1 учхоза Кр. отд, 2 Краснодар. отд (пример того, как для одного и того же слова используются разные сокращения);

Др. народов ул (правильно: Дружбы народов ул)

4.  ПРАВИЛА ВКЛЮЧЕНИЯ В КЛАДР АДРЕСНЫХ ОБЪЕКТОВ УРОВНЕЙ "УЛИЦЫ - ДОМА"

4.1. В обязательном порядке учитываются улицы городов, имеющих несколько инспекций МНС, и (или) отделений почтовой связи, и (или) территория которых разделена на несколько муниципальных образований. Точно также, дома улицы в обязательном порядке учитываются в том случае, если улица располагается на территориях нескольких налоговых органов, и (или) почтовых отделений, и (или) проходит по территориям нескольких муниципальных образований. В КЛАДР обязательно включаются дома, привязанные непосредственно к городам и населенным пунктам, в которых имеются также и улицы. Примером такого города может служить Зеленоград (Московский регион). Если улица полностью находится на территории одного налогового органа, одного почтового отделения и одного муниципального образования, то ее домов не должно быть в КЛАДР!

4.2. Для улиц, полностью находящихся на территории обслуживания одной налоговой инспекции (одного почтового отделения), находящиеся в одном административном районе города, в базе данных КЛАДР поля "код налогового органа" ("почтовый индекс", "код ОКАТО") в обязательном порядке должны заполняться соответствующими кодами. Эти коды в обязательном порядке должны также заноситься в соответствующие поля записей для домов этих улиц. Признаком того, что в базе данных КЛАДР содержатся сведения о домах данной улицы, будет наличие в ее записи пустого (пробельного) значения хотя бы в одном из указанных полей.

Для улиц, находящихся на территории обслуживания нескольких налоговых инспекции, либо нескольких почтовых отделений, либо в нескольких административных районах города, в БД КЛАДР поля "код налогового органа", "почтовый индекс" или "код ОКАТО" не заполняются (остаются пустыми). В этом случае коды налоговой инспекции, почтового отделения или административного района города указываются только на шестом уровне классификации КЛАДР (на уровне "дома").

4.3. Все дома улицы, для которых сочетание значений полей "Код налогового органа", "Код ОКАТО", "Почтовый индекс" одинаково, необходимо, по возможности, включать в одну запись файла doma.dbf.

4.4. Если в КЛАДР включаются дома улицы, то действует следующее правило: в Классификаторе должны быть представлены абсолютно все дома улицы; не разрешается в отдельных записях указывать только часть домов улицы, а данные (почтовые индексы, коды НО, коды ОКАТО) остальных домов приписывать этой улице (указывать их в ее записи). Поэтому, если не хватает информации о домах, то их вообще не нужно включать в Классификатор до тех пор, пока не появится полная информация.

4.5. Запись может содержать сведения только об одном доме в двух случаях:

- дом представлен в КЛАДР-МС вместе со своими квартирами;

- сочетание значений характеристик: "Код НО", "Номер участка", "Почтовый индекс", "Код ОКАТО" данного дома отличается от этого сочетания для всех остальных домов его улицы.

4.6. Если для конкретного дома в КЛАДР-МС указываются его квартиры (дом обслуживается несколькими почтовыми отделениями), то в записи этого дома поле "Почтовый индекс" должно быть пустым, а почтовые индексы должны обязательно указываться в записях, содержащих данные о квартирах этого дома.

5. ПРАВИЛА И ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ПРЕДСТАВЛЕНИЕМ В КЛАДР АДРЕСНЫХ ОБЪЕКТОВ УРОВНЯ «ДОМ»

1) В одной записи файла doma.dbf в поле "Наименование" могут быть записаны несколько обозначений домов различных вариантов, разделенные запятыми. Допустимые варианты обозначений домов приведены в описании КЛАДР. Примеры:

а) Ч(2-64),70,Н(1-55);

б) 64/4,69,72-999,Н(57-63);

в) 2к1,к2,5стр1А,17В.

2) Если в поле «Наименование» записи Классификатора указан конкретный номер дома, содержащий только цифровую часть, то считается, что все корпуса и строения этого дома и все дома, обозначения которых содержат буквенные модификаторы и(или) дробную черту, стоящие после данного номера, относятся к этой же записи. Например, если следующие дома одной улицы расположены на территории одной и той же инспекции, одного муниципального образования и одного и того же почтового отделения:

37, 37к1, 37к2, 37А, 37Б, 37стр3, 37/5, 37к2стр1, А, Б37, Ф1, стр2, к3,

то в поле «Наименование» достаточно записать «37,А,Б37,Ф1,стр2,к3».

3) Всегда отдельно (в явном виде) указываются дома, обозначения которых содержат:

·     только одни буквы (А, АВ);

·     буквенную часть, стоящую перед номером (Ф1, Ф1/2);

·     номера корпусов, строений (владений) без номеров домов (к2, стр1А, влд3, к1стр2).

4) Ограничения, связанные с представлением в Классификаторе домов улиц:

·     интервалы номеров домов одной улицы не должны пересекаться;

·     использование обозначений типа: "с 1 по 10", "с 3 и до конца", "остаток", "12-К", "остальные", "все" и т.п. запрещено;

5) В случае, когда в КЛАДР обозначение дома можно отнести к нескольким записям, для определения записи, к которой он должен быть отнесен, действует правило "приоритета вариантов обозначения домов". Наивысшим приоритетом обладает обозначение отдельного дома. Интервалы номеров домов (простой интервал, интервал четных или нечетных номеров) имеют более низкий приоритет. Самый низкий приоритет имеют обозначения всех четных (Ч) или всех нечетных (Н) домов.

Пример 1. В Классификаторе имеются три записи домов одной улицы:

Наименование

Сокращение

Код

Почт. Индекс

Код НО

. . .

Ч(2-20),21-30,25В

ДОМ

 

123456

7701

 

Н(1-19),25

ДОМ

 

123456

7702

 

21Б,24к3,29стр2

ДОМ

 

123461

7702

 

 

В данном примере дома с номерами, входящими в интервал 21-30, относятся к первой записи, в том числе и дома: 21А, 24к1, 24к2, 29стр1. Все дома, имеющие номер 25 (в том числе корпуса, строения и дома с модификаторами, за исключением дома 25В), относятся ко второй записи, дом 25В относится к первой записи, а дома 21Б, 24к3, 29стр2 – к третьей, т.к. вариант явного указания отдельного дома обладает более высоким приоритетом (по сравнению с вариантом представления домов в виде интервала их номеров, в который может попасть данный дом).

Пример 2. Имеются три записи домов одной улицы:

Наименование

Сокращение

Код

Почт. Индекс

Код НО

. . .

Ч,7

ДОМ

 

123456

7701

 

Н(1-19)

ДОМ

 

123456

7702

 

20,Н

ДОМ

 

123456

7703

 

В данном примере дом № 7 и все дома с четными номерами кроме дома № 20 относятся к первой записи, дом № 20 и все нечетные дома, начиная с дома № 21 – к третьей, а дома с нечетными номерами с 1-го по 19-й (кроме дома № 7) – ко второй записи.

6.  ПРАВИЛА ВКЛЮЧЕНИЯ В КЛАДР АДРЕСНЫХ ОБЪЕКТОВ УРОВНЕЙ "ГОРОДА-НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ"

Объекты 3 и 4 уровней должны вноситься в КЛАДР в соответствии с правилами написания почтового адреса (независимо от их административной подчиненности, которая отражена в коде ОКАТО).

Примеры.

1. г. Алапаевск Свердловской области. Этот город является городом областного подчинения, в то же время он является центром Алапаевского района. В БД КЛАДР он должен включаться в составе этого района, что должно отражаться в его коде, в поле «Статус» его записи должен стоять признак «Центр района»:

- находим в БД КЛАДР и выделяем объект «Алапаевский район»;

- переходим на 3 уровень (города);

- добавляем объект «Алапаевск г», со значением «1» в поле «Статус».

2. деревня Верхняя Алапаиха Западного сельсовета, подчиненного г. Алапаевску. Эта деревня должна включаться в БД КЛАДР непосредственно в состав Алапаевского района на четвертом уровне, минуя г. Алапаевск, т.е. в 6-8 разрядах ее кода (3 уровень) будут стоять нули:

- находим в БД КЛАДР и выделяем объект «Алапаевский район»;

- переходим на 4 уровень (населенные пункты);

- добавляем объект «Верхняя Алапаиха д».

3. Случай, когда в одном и том же районе имеются несколько населенных пунктов одного и того же типа с одним и тем же названием. В Аургазинском районе Башкортостана есть два поселка Красный Восток. В этом случае перед тем, как вводить в БД КЛАДР эти поселки, на третьем уровне необходимо добавить их старший объект, которому они непосредственно подчинены (если этот объект еще не введен):

- находим в БД КЛАДР и выделяем объект «Аургазинский район»;

- переходим на 3 уровень (города);

- добавляем объект «Ибраевский сельсовет» («Меселинский с/с»);

- переходим на 4 уровень (населенные пункты);

- добавляем объект «Красный Восток п».

4. В БД КЛАДР не могут находиться два одинаковых объекта, т.е. не может быть двух записей одного уровня, отличающихся только кодом (классификационным). Если в одном районе, есть несколько населенных пунктов, административно подчиненных одному и тому же старшему объекту (сельсовету, городу, поселку городского типа, волости и т.д.), находящихся на территории одной и той же ИМНС и одного и того же почтового отделения, то в БД КЛАДР они должны различаться значением поля «Код ОКАТО».

КЛАДР 2017 скачать
Трудовая инспекция (требования трудовой инспекции, проверки трудовой инспекции, ответственность работодателя, штрафы)